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对于妥善处置危废物品及农药瓶的建议

发布时间:2025-12-19 15:00 信息来源:东丰县人大常委会

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  企事业单位(医疗机构、实验室)、个体商户、农民因生产工作中产生的危险废弃物和农药瓶等如不按规定及时回收处理,日积月累,将造成严重的人身安全及水质、土壤和环境污染。

  因此建议:

  一、形成以政府督查为主、社会群众监督为辅,形成庞大的监督网,对企事业单位、个体商户、农民生产中产生的危险废弃物和农药瓶进行有效监督,对不履职者,严肃处理。

  二、企事业单位所产生的有毒有害危险废弃物,由有资质的专业团队进行上门回收处置,通过专用的转运车,运送至指定处理厂,进行无害化终端处理。

  叁、建立乡镇回收站。回收站原则上设置在乡镇政府所在地,由乡镇政府负责管理安排人员与选择贮存场地。结合农村人居环境整治,宣传发动群众,将抛弃在农村垃圾堆、田间地头、河塘沟渠的废弃农药包装物送往乡镇农药废弃包装物收集站,所用收集袋均印上剧毒标识,防止重复利用。

  答复1:  

张凤栋代表:

  您在东丰县第十九届人大五次会议提出的《对于妥善处置危险废物及农药瓶的建议》收悉,现答复如下:

  首先,感谢您对我县医疗卫生机构危险废物处置工作的关心与支持。我局对您的提案高度重视,对提案内容进行了认真研究,认为您的提案非常好。您提出的对于对企事业单位产生的有毒有害危险废物,由有资质的专业团队进行上门回收处置,通过专用的转运车,运送到指定处理厂,进行无害化终端处理,将极大的降低传染病传播和环境污染事件的发生。

  2016年以来,我县按照辽源市人民政府的决策部署要求,由县财政安排专项资金并纳入财政预算,先后购置了3台专用医疗废物运输车、2000个医疗废物转运箱,聘用司机等工作人员5人,依托县医院成立医疗废物运输队,对医疗卫生机构产生的医疗废物实施无害化收集转运处理。在3家县直医院和22家卫生院建立了25个医疗废物集中收集暂存点,其他医疗卫生机构(疾控中心、结防所和4家民营医院、71家个体诊所、222个村卫生室)均建立暂存处,按照属地管理和就近就便的原则,每2天分别送往相应的暂存点,县医疗废物运输队每2天到各暂存点收集转运到辽源市(吉林省洋锐医疗废物治理有限公司)进行无害化处置,并于2017年12月实现了全县医疗废物收集转运全覆盖,医疗废物无害化处置率达到了100%,现运行正常。同时,按照省、市生态环境保护工作要求,先后对卫生健康系统27家单位和4家民营医院完成了医疗污水处置设施建设改造,并做到了达标排放,现运行正常。2024年12月,我们又对卫生健康系统27家单位和4家民营医院实验室废液和医疗污泥处理问题进行了集中整顿,现已全部完成了与有资质的第叁方处置机构签订了无害化处置协议,定期上门对实验室废液和医疗污泥进行收集转运处置。另外,我们还于2018年开始先后与长春市、沉阳市等2家有资质的再生资源处置公司签订了无害化处置合同,对各医疗卫生单位产生的未被污染的一次性输液瓶(袋)实行集中回收处置,避免流入市场危害社会。

  下一步,我们将认真按照您的提案建议,持续加强对各级各类医疗卫生机构的检查指导,进一步做好医疗卫生机构医疗废弃物、实验室废液和医疗污水等危险废物的规范化管理,坚决防止因医疗废弃物造成的传染病传播和环境污染等事件的发生。

  东丰县卫生健康局

  2025年5月28日

  答复2:  

张凤栋代表:

  您在县十九届人大五次会议上提出的《对于妥善处置危废物品及农药瓶的建议》收悉,现答复如下:

  建议一:形成以政府督查为主、社会群众监督为辅,形成庞大的监督网,对企事业单位、个体商户、农民生产中产生的危险废弃物和农药瓶进行有效监督,对不履职者,严肃处理。

  办理情况:强化监管与监督体系建设。县生态环境局深化组织协调,细化危险废物管理措施,强化部门联动,监督公司落实法定责任,严控环境风险。并加强监管、监测、执法协同,持续保持打击涉危违法犯罪高压态势,2023年查获一起涉嫌非法倾倒危险废物案件,3名涉案嫌疑人已被刑事处罚。积极推进“互联网+信访”形成庞大的监督网,环境信访问题坚持接诉即办,年初至今,接到48件生态环境问题,已全部办结。县农业农村局在农药包装废弃物回收处置工作中,强化依法监管,并进一步压实乡镇政府属地管理职责,制定《东丰县农药兽药废弃包装物回收处置实施方案》(东农财联〔2021〕22号)《东丰县农药包装废弃物回收处置实施方案》(东农财联〔2023〕5号),将群众监督举报纳入管理体系?,结合政府督查,形成更严密的监督网络,对履职不力者将严肃追责。

  建议二:企事业单位所产生的有毒有害危险废弃物,由有资质的专业团队进行上门回收处置,通过专用的转运车,运送至指定处理厂,进行无害化终端处理。

  办理情况:巩固专业回收处置能力。县生态环境局强化有毒有害危险废弃物全程监管,确保企事业单位产生的有毒有害危险废弃物,100%通过有资质专业团队、专用车辆回收,并运抵指定处理厂进行无害化终端处置。2024年度全县107户涉危单位(包含县级医疗机构及化验室30户)纳入全国固体废物综合管理系统,实现危险废物产生情况在线申报、管理计划在线备案、转移联单在线运行、利用处置情况在线报告和全过程实时动态信息化追溯,1772吨危险废物全部委托有资质的公司进行处置。县农业农村局持续督导乡镇政府在组织回收、贮存环节的规范性,并确保最终交由符合环保要求的单位进行处置(合规的焚烧设施或生活垃圾处理厂等)。2020年根据《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《农药管理条例》等法规,利用中央财政适度规模资金260万元,全县共处置2017年以来各乡镇回收和当年产生的农药废弃包装物60.48吨;2021—2022年全县共回收处置65.3吨,2023年全县共回收处置72.3吨。2024年—2025年我县根据《农药包装废弃物回收处理管理办法》及《农药管理条例》等法规和政策要求,探索和开展豁免后的农药废弃包装物回收处置工作,具体做法是以各乡(镇)政府为主体,分别进行收集、捡拾、贮存和处置工作。

  建议叁:建立乡镇回收站。回收站原则上设置在乡镇政府所在地,由乡镇政府负责管理安排人员与选择贮存场地。结合农村人居环境整治,宣传发动群众,将抛弃在农村垃圾堆、田间地头、河塘沟渠的废弃农药包装物送往乡镇农药废弃包装物收集站,所用收集袋均印上剧毒标识,防止重复利用。

  办理情况:全面推进乡镇回收站点网络建设。县农业农村局按照《农药包装废弃物回收处理管理办法》规定,进一步探索以乡镇为主体分别回收处置的常态化模式,主要是依托乡镇管理和引导,引导督促农民自觉回收,乡镇政府统一或者分村组进行自我消化,利用焚烧或集中运输垃圾处理厂处理等模式。拟通过项目储备和上报项目等方式、渠道多次向国家和省政府申请相关项目立项和补贴申请,目标是在全县229个行政村各建立一个规范化的农药废弃包装物临时贮存站点,这将极大方便农户就近交投。并认真落实《辽源市农村人居环境治理条例》,结合农村人居环境整治,积极宣传发动群众,将抛弃在农村垃圾堆、田间地头、河塘沟渠的废弃农药包装物送往贮存站点。

  非常感谢您对我县危险废物及农药包装废弃物处理工作的关心和支持,对我们进一步做好危险废物及农药包装废弃物处理工作很有启发和帮助。衷心希望您继续关心、支持、监督我们的工作,多提出宝贵意见和建议。

(责任编辑:王金玲) 摆我要纠错闭